Гордо третий

“Мы не собираемся оплачивать чужие счета, мы не собираемся служить карманными деньгами в чьей-либо валюте, мы не собираемся позволять себе увлекаться политическими сферами интересов. Почему нужно обвинять наши народы в том, что они хотят быть полностью независимыми? И почему следует ограничивать автономию или предмет спора? Мы больше ни от кого не будем зависеть!” — Иосип Броз Тито, в ответ на попытки СССР наказать Югославию за то, что она “слишком независимая”.

Тито, совершенный коммунист, имел связи с СССР. Во время Первой мировой войны он, сражаясь за Австро-Венгерскую империю, был ранен, попал в плен и вылечился в российском госпитале, где он научился говорить по-русски. Ещё до этого он жил в Вене, часто посещая то же кафе Central, что и Иосиф Сталин.

Тито был в России во время коммунистической революции, и несколько большевиков помогли ему бежать, что укрепило его веру в коммунистическую систему.

И на этом всё не закончилось. После отбывания срока за его революционную деятельность в Королевстве Югославия, Тито жил странствующей жизнью временного изгнанника — скитаясь между Парижем, Югославией и Москвой. Большее времяпровождение в Москве потребовалось, когда он стал лидером Коммунистической партии Югославии (КПЮ).

Но всё закончилось крахом в 1948 году, когда нежелание Югославии подчиниться тому, чтобы стать простым советским спутником, в противовес независимому союзному государству, привело к её исключению из Коминформа и выходу из Варшавского пакта.

Югославия была сама по себе, без сильных союзников. Нужно было найти новый путь.

Югославия не была единственной страной , которая после Второй мировой войны боролась с биполярной ориентацией великих держав. Такие государства, как Индия и Египет, бывшие колонии, по понятным причинам сомневались в участии в неоколониализме неравноправного союза со своими бывшими колониальными хозяевами. Также они не желали с кем-либо ещё  вступать в отношения младшего партнера. На заре 1960-х годов волна новых независимых африканских стран также захотела сохранить свою независимость.

Первое движение к “третьему пути” (Третьему миру) произошло в 1955 году на Бандунгской конференции в Индонезии. На этой встрече 29 стран Африки и Азии представляли 54% мирового населения. На их взгляд, эти страны ощутили давление от разворачивающейся Холодной войны, когда они превращались в марионеточные поля битвы без какого-либо участия в консультациях.

Декларация из десяти пунктов, ставшая результатом Бандунгской конференции, Дашасила Бандунг, стала основополагающей верой для слабо организованных союзов, которые в итоге объединились в Движение неприсоединения.

Но движение ещё не было готово.

В следующем, 1956 году, трое мужчин, которые станут главными организаторами Движения неприсоединения: Тито из Югославии, Гамаль Абдель Насер из Объединённой Арабской Республики (ныне Египет) и Джавахарлал Неру из Индии, встретились на хорватском острове Бриони. Это, в то время называемое “Ялтой третьего мира”, практически превратилось в теневую встречу, так как сохранилось очень мало документации, хотя три лидера сделали совместное заявление: “Мир не может быть достигнут через разделение, но может с помощью стремления к коллективной безопасности в глобальном масштабе. Достигается путём расширения зоны свободы, а также прекращением господства одной страны над другой”.

Встреча в Бриони также подтвердила Дашасила Бандунг, но быстро попала в тень домино времён Холодной войны, которое начало падать во время самой встречи.

Именно на Бриони Насер получил известие о том, что его финансирование со стороны США и Запада на строительство Асуанской плотины было отменено — сообщение, которое стало началом Суэцкого кризиса. В новостях быстро стали преобладать другие вопросы.

По мере приближения 1960-х годов, когда волны бывших африканских колоний начали получать независимость, прояснились некоторые вещи. Во-первых, что ООН, бесспорно, была на стороне великих держав. Многие новые независимые страны не хотели вступать в неоколониальные отношения со своими бывшими правителями и не хотели становиться спутниками, твёрдо вращающимися в гравитации Советского Союза.

Больше не было причин для задержек, и теперь был необходим третий путь. В 1961 году Тито, Неру и Насер организовали Белградскую конференцию. 1 сентября 1961 года в Югославии впервые состоялась первая встреча неприсоединившихся стран с участием 25 стран-участниц и ещё трёх наблюдателей. Однако, учитывая преобладание участников, только что переживших колониальные ситуации, для конференции было бы естественным сосредоточить внимание на постколониальных проблемах, но у Неру, руководивший мероприятием, было своё видение: он хотел создать организацию, которая будет посвящена снижению мировой напряжённости. Таким образом, в центре внимания Белградской конференции было обсуждение войны и мира в тени биполярной Холодной войны.

Членство в Движении неприсоединения (описание, впервые использованное индийским политиком В.К. Кришной Менон перед ООН в 1953 году) основывалось на достижении странами ключевых критериев или их работе над ними:

1. Независимая политика, базирующаяся на сосуществовании государств с разными политическими и социальными системами и на неприсоединении.
2. Последовательная поддержка движений за национальную независимость
3. Отсутствие членства в многосторонних военных альянсах, связанных с конфликтом великих держав
4. Если иностранные военные базы расположены внутри страны, они не должны быть связаны с конфликтом великих держав

Эта первая конференция Движения неприсоединения была успешной на двух уровнях: она привлекла мировое внимание к структурным недостаткам стран Третьего мира, с которыми столкнулись в ООН и привела к расширению Совета Безопасности, и Экономического, и Социального Совета. Это также значительно подняло престиж самого Движения неприсоединения. Индивидуально у этих стран было мало власти, но вместе они могли повлиять на голосование во всём мире.

Страны, принявшие участие  в первой конференции, также адаптировали Пять принципов мирного сосуществования из китайско-индийских договоров:

1. Страны проявят уважение к территориальной целостности и суверенитету друг друга
2. Страны проявят взаимное ненападение
3. Страны предложат взаимное невмешательство во внутренние дела
4. Страны поддержат равенство и взаимную выгоду
5. Страны поддержат мирное сосуществование

Также было принято коллективное обещание оставаться нейтральным в Холодной войне обещание против ядерного вооружения, на которое Советский Союз отреагировал, возобновив свои ядерные испытания в первый день конференции.

Не все страны в Движении неприсоединения соответствовали критериям членства, и было определено, что страны должны быть настроены “работать над” достижением результата. Помимо этого, обещание о ненападении не остановило Индию и Пакистан или Ирак и Иран от вовлечённости в продолжительных войнах с большим количеством жертв. Конечно же, организация закрывала глаза на несколько неприятных долговременных истин.

Первые три конференции неприсоединившихся стран, в Белграде, Каире и Лусаке, были в основном заинтересованы в консолидации общественного движения, которое позволило бы им получить больше власти в международном сообществе за счёт объединения стран Третьего мира в единый блок. Однако в 1970-х годах движение изменилось, став более политическим и призвав к “новому экономическому порядку” и перестройке системы, чтобы она не вращалась между двумя великими державами.

В 1970-х годах Куба начала попытки взять на себя роль лидера в движении, и в 1976 году движение высоко оценило вклад Кубы в Анголе. Конференция 1979 года должна была состояться в Гаване, Куба, и председательство в организации перешло к Фиделю Кастро, но задолго до конференции Югославия (с Тито — с единственным оставшимся членом-основателем Движения неприсоединения) уже пыталась изменить направление деятельности Кубы.

“Мы никогда не уравнивали блоки ни по времени их создания, ни по каким-либо другим характеристикам. С самого начала мы последовательно выступали против блоковой политики и иностранного господства, против всех форм политической и экономической гегемонии и за право каждой страны на свободу, независимость и автономное развитие. Мы никогда не соглашались быть чьей-либо резиновой печатью или резервом, поскольку это несовместимо с сутью политики неприсоединения», —  Тито, 1979 год, Гавана.

Ряд других членов Движения неприсоединения, именуемых «Группой стран-единомышленниц», также испытывали дискомфорт в связи с лидерством Кубы, считая, что кубинский союз с СССР прямо противоречит принципам Движения неприсоединения. Египет и Сомали вместе оспорили полномочия Кубы, но этот вызов был отклонён.

К январю 1980 года руководство Кубы в Движение неприсоединения было полностью дискредитировано. Советский Союз вторгся в Афганистан, страну-члена Движения неприсоединения, в декабре 1979 года. На голосовании в ООН блок Движения неприсоединения проголосовал 56 против 9 за осуждение действий СССР, причём Куба продемонстрировала твердую поддержку. Председатель Движения неприсоединения проголосовал за то, чтобы одна из великих держав вторглась на территорию одного из членов Движения неприсоединения, и это было слишком. Организация теряла свой импульс, и, хотя Движение неприсоединения продолжало существовать даже после развала Советского Союза, оно боролось за то, чтобы найти релевантность и престиж, которым оно пользовалось во время Тито.