По началу Сталин был крутым — он думал, что и во всех других восточно-европейских странах Красная Армия вела кампанию против нацистов, и все вооружённые силы перейдут под командование Красной Армии.
Тито, лидер крупнейшего партизанского движения в Европе, не согласился. К тому времени, когда 28 сентября был опубликован официальный отчёт о встрече, в нём заявлялось, что Югославия согласилась на “…временный ввод советских войск на территорию Югославии” и далее заявили, что они покинул югославские границы, как только закончится “оперативное задание”, которое впоследствии было сформулировано как освобождение столицы. Кроме того, Тито не только должен был сохранить командование партизан, но и сама Югославия сохраняла контроль над гражданскими делами даже после ввода Красной Армии на территорию Югославии.
Это были уступки, на которые ни одна другая страна не могла получить от лидера международного коммунизма, и Сталин был менее чем удивлён.
Однако соглашение сработало. Как только Белград был освобождён, большая часть советской военной мощи в Югославии была переброшена на места, где в них больше нуждались, оставив Тито с советскими советниками, чтобы ликвидировать окончательное сопротивление Оси и начать восстанавливать разрушенные Балканы.